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湯嘉琛更應關注違建別墅背后的人

发布时间:2019-11-09 09:12:23 编辑:笔名

汤嘉琛:更应关注违建别墅背后的“人”

汤嘉琛(新华社《新华每日电讯》评论员)

最近,一个名为“仰天坪国际度假山庄”的房产项目,打着“庐山首个拥有产权并取得销售许可的项目”的旗号,在庐山景区公开发售该项目包括4栋产权式酒店及十余栋“大宅”,一套面积1200平方米的大宅销售价约为5000万元销售顾问表示,开发商金城公司经过四五年的公关,才得到庐山及江西省有关部门的审批许可(7月18日《每日经济》)

无论是该房产项目的开发商,还是庐山风景区管理局,时至今日都在否认该房产项目的别墅性质庐山风景区管理局建设处更辩称,仰天坪并非庐山核心景区,属自然保护部门划定的缓冲区,经省级政府主管部门批准后可以有限制开发——但在销售方的宣传中却是“公园景区核心”

其实,看看那些建筑的样式、面积、售价和定位,稍有常识的人都知道,这些所谓“大宅”,本质上就是景区别墅,且是违建别墅事实上,是别墅还是大宅的概念之争并无多大意义,更应关注这些违建别墅背后的“人”

首要的问题是,谁在给开发商违规建别墅群“开绿灯”房产项目要取得预售许可证,前提是拿到土地使用权证、建设工程规划许可证,还要办理其他10多项手续在“砍一棵树都要经过特批”的庐山景区,建设规模如此庞大的别墅群,难度肯定远超一般房产项目从规划到公开销售,只要审批环节有一个职能部门严格照章办事,违建别墅都不可能拿到“准生证”

开发商敢在景区违规建别墅,将属于公众的景区变成“富人后花园”,其中必然大有猫腻如果将这批被媒体曝光的违建别墅当作线索,按图索骥追查背后的钱权交易和利益输送灰幕,不难将涉嫌违规的相关部门和人员一一揪出销售人员所说的金城公司“经过四五年的公关”,无疑是一封反腐举报信,有关部门不妨彻查一番,究竟是那些部门或那些人曾被公关

从2003年开始,国土部门在9年内已经密集发布5道“禁墅令”,但每隔一段时间都会爆出违建别墅的案例从杭州西湖到云南洱海,从北京香山到山东泰山,绝大部分风景名胜之地,都曾出现过不少高档别墅项目,这次被曝光的庐山景区,2009年也曾因“私建别墅群”而广受关注但从以往经验看,有关部门对景区违建别墅的惩处失之于轻,有些违建别墅项目仅被叫停或拆迁,更有一些项目在缴纳罚款之后就“合法转正”了,这正是各地开发商和一些地方罔顾国土部门的禁令,屡屡触碰高压线的重要原因

有鉴于此,面对此起彼伏的违建别墅乱象,唯有将关注的重心置于“人”这个维度,才能厘清背后的权责关系,进而还原出违规操作背后的腐败链条,为下一步问责奠定基础值得强调的是,个案查出毕竟只能解决个案问题,只有用制度管权、管事、约束人,提高开发商的违法成本,同时增加官员的违规成本,才能从根本上杜绝将“公地”变成“私产”的乱象

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